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“三联两包”怎样做到共同行动?
作者:佚名   来源:凤县新闻网 www.fengxiannews.com   更新时间:2017/4/28

(一)坚持原则“定”名单。确定好包联名单,是开展“三联两包”共同行动的基础。省委副书记毛万春要求,把最“硬”的干部用到最“硬”的脱贫攻坚主战场。针对督查发现的问题和包联干部反映的问题,我就“三联两包”共同行动包联对象调整原则再次重申一下:

第一种情况:县级领导因人事变动需调整包联名单的,由县“三联办”负责调整;科级领导及以下干部因人事变动需调整名单的,由调入单位负责,与调出单位及相关镇协商后合理调整。

第二种情况:对新调入单位的干部,本着“新老交接、合理调配、人人担责、共同行动”的原则,由调入干部接替原任干部继续包抓;如无接替对象或包抓对象全部有人包,由单位将其他干部包抓对象合理均匀给调入干部。

第三种情况:对调出的干部,原包抓对象由新调入干部接续包抓;如没有及时补充人员、出现空缺,本着“自行消化、不得断档”的原则,由单位将该干部的包抓对象合理均匀给本单位其他干部。

第四种情况:对退休、退二线的干部(含县级领导),由所在单位参照调出干部的办法操作。

第五种情况:第一书记的包联对象与任职村、本单位包抓村不一致,原则上调整到任职村,由所在单位与相关镇对接后合理调整。

第六种情况:对已脱贫的贫困户,包联干部要继续帮扶1至2年,待实现稳定脱贫后可作调整。

第七种情况:各部门、各单位包联干部的调整名单先报相关镇,由各镇将调整的名单标注出来,每月月底将所有包联名单报县“三联办”、县扶贫办备案。同时,要及时调整脱贫攻坚信息管理系统和帮扶责任人APP客户端,确保包联对象相一致、档案资料不矛盾。

第八种情况:包联干部的调整,由所在单位负责,及时与涉及的单位、相关镇对接沟通后调整,并及时做好包联工作交接,不得自行私自调整,不得置之不理、推诿扯皮,不得造成混乱局面,确保包联对象无遗漏、工作不断档。

(二)牢记任务“打”硬仗。

心中有方向,脚下有力量。省委副书记毛万春指出,悠悠万事,唯脱贫攻坚为大、唯脱贫攻坚为先、唯脱贫攻坚为重。各级包联干部必须牢记总书记的殷切嘱托,牢记肩负的历史使命,牢记自己的工作任务。

1.帮扶单位的职责任务。县级帮扶单位主要负责人对所联系村脱贫攻坚工作负总责,是帮扶工作的第一责任人。

(1)联村任务。这项任务由联村部门主要领导牵头负责落实。主要任务有五项:协助制定发展规划;发展壮大主导产业;协助村干部争资金、跑项目,加强农村基础设施建设;加快新农村建设;促进农村社会和谐稳定。

(2)包抓贫困村任务。这项任务由包抓贫困村的县级领导、县级部门、专项工作组和各镇负责落实,主要任务是:五个帮助、一个目标,“五个帮助”即:帮助制定脱贫规划,帮助发展主导产业,帮助实施易地搬迁,帮助实施智力扶贫,帮助落实各项惠民政策;“一个目标”即:确保实现2019年贫困村全部摘帽、2020年巩固提升的总体目标。

2.包联干部的职责任务。各级包联干部对所包联对象脱贫攻坚负具体责任。(1)联户任务。这项任务特指联系的一般户,主要任务有4句话12个字:传党声,听民意,帮民富,解难题。(2)联企任务。这项任务的责任主体是县“三联办”安排的联企领导和县“双千办”安排的联企干部,不能误解为“三联两包”共同行动代替了“双千”活动。联企任务主要有4项:开展调查研究,宣传政策法规,征求意见建议,帮助破解难题。(3)包抓贫困户任务。主要任务也是:五个帮助、一个目标,“五个帮助”即:帮助制定脱贫计划,帮助培植增收产业,帮助搬迁户解决安居问题,帮助贫困学生解决上学难题,帮助落实救助救济政策;“一个目标”即:实现2017年贫困户整体脱贫、2018年巩固提升的总体目标。

(三)保证时间“抓”落实。按照全省脱贫攻坚“十条铁规”和县委办、县政府办《关于严格落实脱贫攻坚包抓帮扶时间的通知》要求,各级包联干部要坚持“两手抓、两手都要硬”的原则,从时间和精力上保证脱贫攻坚工作任务的圆满完成,直至贫困户稳定脱贫、贫困村成功摘帽。要在严格落实周六下基层、每月17日“全县扶贫工作日”制度的基础上,做到以下要求:

1.县级领导:全体县级领导要至少拿出50%以上的时间和精力主抓脱贫攻坚工作。

2.扶贫工作队:驻镇工作队每年驻镇时间不少于100天;驻村工作队、第一书记必须长期吃住在村。

3.部门领导和干部:部门领导及干部要拿出至少50%以上的时间和精力主抓脱贫攻坚工作;每周要利用一半时间开展脱贫攻坚,一半时间开展业务工作;窗口单位工作日时间上不能保证的,要在节假日“补课”。

4.镇领导和干部:各镇党政主要领导要至少拿出70%以上的时间和精力主抓脱贫攻坚工作;其他科级领导和干部要至少拿出50%以上的时间和精力主抓脱贫攻坚工作。
5.村干部:村主要干部要拿出至少80%以上的时间和精力主抓脱贫攻坚工作。

总之一句话:“三联两包”共同行动,就是要各级帮扶单位、包联干部共同行动起来,全面打赢这场攻坚战、持久战、大决战,以优异成绩向省市和全县人民交一份满意答卷。

 
 
【责任编辑:王海
 
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