凤县脱贫攻坚和三联两包共同行动简报 2017年第12期(总第41期) 凤县脱贫攻坚和三联两包领导小组办公室 2017年6月15日
促进转移就业 助力脱贫攻坚
今年以来,县人社局立足实际、综合施策,全力推进精准转移就业脱贫。截至目前,共帮助3290名建档立卡有劳动能力贫困人员就业,占全县建档立卡贫困人员的35.2%,占有劳动能力贫困人员的99.6%。
一、强基固本,传导压力夯实责任。“火车跑得快,全靠车头带”为不断加快我县贫困人口转移就业和培训脱贫步伐,实现“就业一人,脱贫一户”的目标。今年以来,县人社局先后印发了先后印发了《关于成立转移就业脱贫工作机构的通知》和《转移就业脱贫工作实施方案》,进一步明确了转移就业领导小组办公室主任、副主任人选,固定了办公地点,充实了7名工作人员,另组建了转移就业脱贫工作组、政策宣传组、就业创业培训组和督导组4个工作组,专职推动各项工作落实。明确由3名党组成员分别联系局属一个单位(股室)分包3个镇,举全系统之力全力攻坚转移就业脱贫。先后两次召开全县农村贫困劳动力转移就业脱贫攻坚推进会,10余次召开全局转移就业脱贫工作推进会,贯彻落实全市转移就业脱贫工作会议精神,安排部署全县转移就业脱贫工作,全县转移就业脱贫工作人员的政治意识、大局意识、责任意识显著增强。
二、精准摸排,建档立卡筑牢基础。依托镇村、站所,对贫困劳动力的个人基本信息、转移就业意向和职业技能培训需求等信息,进行了村不漏户、户不漏人的全覆盖式调查摸底,共从县扶贫办核准的9347名贫困人员中识别出有劳动能力贫困人员3304人,其中男2141人,女1163人,已转移就业3290人,其中县内2381人,县外省内490人,省外419人,未就业14人,有创业意愿贫困人员55人,其中15人已实现创业,有培训意愿286人,并逐人填写就业承诺书和就业创业意向书,建立了“一库五册”数据台账。完成了贫困劳动力基本情况、就业愿望及去向、培训需求、自主创业情况、公益性岗位安置就业五个方面在农村贫困劳动力就业信息平台的录入工作,实现了对全县农村劳动力就业信息实名制动态管理,为分类精准帮扶打下了坚实基础。
三、多措并举,政策到家宣传到户。围绕“促进转移就业、助力脱贫攻坚”的主题,扎实开展了就业援助月、“春风行动”等活动。通过微信、微博、电视、LED显示屏等方式,在河口二月二集会、消灾寺招聘会、新民街、中心广场等人员密集的地方,累计发放宣传单15000余份。深入镇村发放转移就业脱贫政策服务指南、《致全县有劳动力贫困户一封信》和《凤县转移就业脱贫惠民政策汇编》等宣传资料20000余份。在各镇及较大行政村制作悬挂转移就业脱贫喷绘广告15幅。在电视台循环播放用工信息20天,利用观景台大屏幕、社保大厅屏幕及时发布用工信息81000条,提供就业岗位5800个,涉及就业企业248家、80多个工种。通过就业援助月、“春风行动”等活动和广泛地宣传动员,共为海安、睢宁等地输送劳动力78人,公益性岗位安置149人,占全县291个可支配公益性岗位的51.2%。
四、抢先拼快,分类培训精准帮扶。今年以来,县人社局以“提振精神争先进位、撸起袖子追赶超越”专题教育活动为契机,扎实转变机关作风,引导全系统干部职工抢先拼快、追赶超越。针对不同专业的培训需求,坚持精准帮扶、靶向治疗。改变就业培训定额开班模式,按照贫困人员培训需求即时开班,先后聘请省市县农技专家、专业讲师深入双石铺、红花铺等8个镇19个村,采取现场讲解示范方式开展中药材种植、中蜂养殖、肉鸡养殖等农村实用技术培训14班525人次,其中建档立卡有劳动能力、有培训意愿贫困人员166人;开展中式烹饪、商品营销等项目培训5期272人,全部实现就业,其中建档立卡贫困人员31人;举办SYB创业培训2期50人,其中建档立卡贫困人员12人,高校毕业生2人。
五、优化服务,输血造血增强实效。“一人就业,全家脱贫”转移就业是农村贫困家庭脱贫致富过程中一条见效快、管长远的惠民工程。今年以来,县人社局积极营造创业氛围,搭建创业平台,优化创业环境,鼓励、引导大学毕业生、返乡农民工就业创业,实施培训、就业、创业、贷款“一条龙”服务,切实增强脱贫造血能力。一是制定下发了《关于下达各镇及县级部门2017年全民创业及回乡农民工创业包抓任务的通知》,形成了政府职能部门和群团组织共同参与、各司其责、齐抓共管的促进全民创业协调管理机制。截止目前,共建立贫困劳动力转移基地3个。对新民街创业一条街17个创业福利花车进行了翻新改造,为贫困人员创业创造了良好条件。二是把挖掘“致富能人”、鼓励“能人大户”带动作为扩大全民创业的突破口,建立了创业示范户带动创业者成功创业模式。挖掘新型能人46人,带动贫困人员和农村富余劳动力就业1000余人。三是全力抓好创业担保贷款。充分发挥创业担保贷款作用,优先扶持贫困人员通过创业带动就业。截止目前,共发放创业担保贷款163户1484万元,为6户贫困户发放创业担保贷款39万元。四是建立就业扶贫基地安置就业。在加强与江苏海安建立稳固劳务输出合作基地的基础上,积极沟通协调,与凤县恒力农业开发有限公司、秦峰野生动植物开发有限公司、宝鸡八方山铅锌矿业有限责任公司 、西北有色地质二里河铅锌矿等7家公司签订协议,搭建起7个就业扶贫基地,就近就地安置不能外出贫困劳动力就业,进一步拓宽了就业渠道,实现了“输血”与“造血”同步发展。
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