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党旗在脱贫一线飘扬——凤县用党建聚力脱贫纪实
作者:李波   来源:宝鸡日报5月11日头版头条   更新时间:2017-5-12

本报记者 李波

凤县在打赢脱贫攻坚战的进程中,以党建为龙头,以脱贫为凤尾,把党的政治优势和组织优势,转化为精准扶贫的强大动力,精准施策、精准发力,最终实现救济“输血”向创业“造血”转变、“富口袋”向“富脑袋”转变。

建强一线指挥部

基层党组织建强了,打赢脱贫攻坚战就有了一线指挥部。凤县紧紧围绕打赢脱贫攻坚战的需要,有针对性地选配政治素质高、工作能力强、熟悉“三农”工作的后备干部,到50个贫困村担任第一书记;选拔基层经验丰富、对群众有感情、与群众能打成一片的干部,担任扶贫工作队队长,使全县所有贫困村脱贫攻坚有了坚强有力的“一线指挥部”。

在凤县土生土长的文晶,是县检察院的一名青年检察官。2016年,他被选派到河口镇侯家河村担任第一书记。任职后,他迅速放下身段转变角色,做的第一件事就是挨个走访村里的党员群众,听村民呼声,想百姓疾苦,努力做群众的亲人。他开车顺路捎群众去镇上赶集、为群众代办简单事项、化解矛盾纠纷……正是这些看似简单的事情,让侯家河188户群众切实感受到了文晶的真情、真心。

水、电、路是制约侯家河村整体发展的最大瓶颈,也是群众关注的问题。为此,文晶几十次去市、县争资金、跑项目,先后争取各类项目资金和专项扶持资金130余万元,为村上基础设施建设注入强劲动力。

通过走村入户调研,他发现村上的中药材种植广泛,但因品种老化、管理粗放等原因,导致经济效益较差。为此,他牵头成立了金大地红柴胡专业合作社,把产业大户、技术能手、党员致富带头人组织起来,吸纳全村62户贫困户,建立了1600亩柴胡基地,积极联系与多家药业公司签订了长期供销合同,稳定了本地柴胡的收购价格,保证了全村乃至全镇柴胡种植户的收益。通过一年多的努力,文晶将全镇倒数第一的后进支部,带到了全镇前列,他也被市委、市政府表彰为脱贫攻坚工作第一书记标兵。凤县县委按照“三项机制”精神,将他优先提拔为乡镇副科级领导干部。

包联共建做产业

农村经济“列车”跑得快、跑得好,关键在于充分发挥基层党组织的“火车头”牵引作用。在精准扶贫中,凤县大力推广“党支部+合作社+互助组+党员+贫困户”的“五合一”党建促脱贫模式和“党员、产业大户与贫困户一一结对”的帮扶形式,有效整合各领域资源优势,发挥党员输血和贫困户造血功能,以此来解决贫困群众资金匮乏、技术欠缺、自身发展不足等问题,共同助力脱贫攻坚工作顺利推进。

留凤关镇距县城33公里,辖区面积726平方公里,受地理环境等因素制约,留凤关镇脱贫任务重、难度大、困难多。在研究贫困原因,筛选帮扶政策后,留凤关镇最终确立了“党支部+产业基地+贫困户”的精准扶贫模式,以党支部为核心,将连云寺、三岔、费家庄等5个村复垦的近200亩土地流转,按照“大集体大农庄”的管理思路,建立贫困户产业发展基地,将产业基地产出盈利全额返还贫困户。镇党委政府、帮扶责任单位、药材公司三方联动,通过种植杭白菊、金丝黄菊、板蓝根等中药材,为贫困户广开增收渠道。

产业基地建立前,政府负责种子采购、资金争取等综合保障工作,产业基地建立中,村党支部全程参与、全程管理,党员干部前往基地义务劳动,同时让懂技术的党员传授实用技术,指导贫困户经营管理基地。产业基地种植药材后,日常管理交由贫困户负责。贫困户以“记工分”的方式,在产业基地务工,在产业基地获益后,支部按照“多劳多得”的原则,将所有盈利按比例给予贫困户分配,丧失劳动能力的贫困户,也将得到小份额的分配,从而保证所有贫困户获得长期、稳定、公平的收益。据了解,此项产业基地的建立,可带动全镇5个村220户贫困户,常年在产业基地“务工”。预计仅此项产业,每户贫困户年均可收入1800元。

倾心帮扶摘穷帽

脑子转起来,心气高起来,把贫困户的帽子摘掉,这是凤县贫困户在该县各级党组织及党员干部的帮扶下,暗暗发下的誓言。

俗话说“家有千金不如一技在身”。凤县在脱贫攻坚的关键时刻,从“授人以鱼不如授人以渔”的角度出发,把“长久、稳定”作为帮助贫困户脱贫的标准,开始了“扶智更扶志”的扶贫路子。县上按照“融入脱贫抓党建,抓好党建促脱贫”的思路,实施以强基固垒、包联共建、聚才聚智、能力提升为主要内容的脱贫攻坚党建聚力工程。

凤县黄牛铺镇长滩坝村村民郑长友是残疾人,眼睛受伤后无法外出务工,家庭生活困难。面对他的困难和现状,帮扶他的县农商银行干部唐红刚急在心里,主动与他交朋友、拉家常,帮他干农活,还经常鼓励他,发家致富要自力更生,只有自己动起来,政府的扶持和别人的帮助,才能真正见成效。

听说邻近的三岔河村成立了嘉源食用菌专业合作社,该村党支部给贫困户担保赊菌棒,并监督合作社按照当年合理价格统一收购,等盈利后逐年还款。郑长友去三岔河村委会咨询后,下决心要种植香菇。村党支部书记高志茹听说后,主动为郑长友作了担保,让他赊购了食用菌菌棒三万袋。“菌棒本来卖三元,我买只花了一毛钱,就这还是赊的。合作社有专人教我技术,将来还会买我种出来的食用菌,啥都不用愁。我算过了,三万个菌棒能卖十万元。”像郑长友这样的贫困户,现在对生活充满了信心。

“精准扶贫,要精准的不仅是发现、帮扶贫困户,更要按照各个贫困户的致贫原因、性格特点等因素,逐个精准解决问题。”凤县县委书记郑维国说,“在实现共同富裕的过程中,党建尤为重要。党组织要依托优势,做好服务员,当好审计员,确保公平公正,党员要抓牢贫困户不撒手,不仅要让贫困户经济上脱贫,更要让他在思想上成为富人。”

 
 
【责任编辑:王海
 
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