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坚持绿色发展 建设幸福凤县
作者:赵正卿 田俊雅   来源:宝鸡日报11月5日八版   更新时间:2019-11-6

坚持绿色发展 建设幸福凤县
 ——凤县县域经济社会高质量发展路径探析

赵正卿 田俊雅

地处秦岭腹地的凤县多山,山林多宝,一个“矿”字曾让这里流金淌银。然而,“靠山吃山”终有“坐吃山空”的一天。怎么办?凤县人未雨绸缪,毅然在山水间做起了大文章,一个“变”字应运而生,在实践中蹚出了一条令人刮目相看的“绿色发展”之路。

思路一变天地宽。全国文明城市、国家生态文明建设示范县、中国最美小城、国家园林城市、全国休闲农业与乡村旅游示范县等十多项国字号殊荣纷至沓来。

产业转型谋新篇

巍巍大秦岭,孕育了凤县人脚踏实地、朴实无华的性格;滔滔嘉陵江,滋润着凤县人勇往直前、开拓进取的奋斗精神。历届县委、县政府以习近平生态文明思想和“五大发展理念”为引领,以建设高品质幸福凤县为战略目标,突出绿色发展的经济强县、文明和谐的活力之区、生态宜居的幸福高地三大发展方向,画出了一条资源型山区县“调速换挡—提质增效—高位求进”的转型曲线。

以品牌化、市场化为方向,推动文化旅游提质增效。近年来,县委、县政府坚持把“生态立县、旅游兴县”作为第一方略,以全域化布局、商业化开发、品牌化营销为方向,重点发展红色游、康养游、山水游、研学游产业,凤县革命纪念馆、工合旧址、宝成铁路文化体验馆相继建成开放,《彩凤新声·梦幻凤凰湖》山水实景剧、《凤飞羌舞》大型羌文化史诗剧惊艳亮相……一系列红色旅游、山水旅游叠加效应中,凤县登上“中国康养休闲旅游名县”“中国百佳深呼吸小城”“陕西省十大旅游强县”榜单。2018年全县旅游综合收入达63.1亿元。

以生态化、新型化、集群化为方向,推动工业转型升级。近年来,凤县以凤州现代科技产业园区和留凤关循环经济园区为承载平台,在传统产业中优存量、提质量,在新兴产业中扩总量、提效益,加快培育壮大新兴产业集群,实施重点企业扩能技改项目15个,10家矿山企业达到绿色矿山建设标准,超顺铸业6万吨技改项目建成投产,引进陕西汉和新材料动力电池负极材料项目,生产的6微米铜箔代表了世界最先进的铜箔生产技术,年产值达4.5亿元,利税5000万元。凤州现代科技产业园区也被确定为省级特色示范工业园区。

以特色化、融合化为方向,推动特色农业增收增效。近年来,县委、县政府围绕特色优势产业优结构、提品质、抓特色、促融合、增效益,打造大红袍花椒、高山无公害蔬菜、中药材、中蜂养殖和林麝养殖“五大特色产业基地”,全县大红袍花椒留存4500万株,蔬菜种植8万亩,中药材留存5.5万亩,中蜂突破7万箱,林麝存栏1.8万头,占全国60%,年产麝香70公斤,占全国市场的70%,凤县成为全国规模最大的林麝养殖基地县。凤县被农业农村部列为全国农村一二三产业融合发展先导区,荣获中国花椒之乡、中国林麝之乡、陕西省山地苹果基地县等多项殊荣。

城乡面貌换新颜

让县城靓起来。凤县以5A级县城建设为抓手,全面启动县城生态休闲文化旅游改造提升工程,对县城新建路、迎宾路、凤中路等重点路段进行综合改造提升,持续完善县城一江两岸、凤凰湖景区、月亮湾、凤凰山生态公园等山水景观和基础设施,完善导视系统、旅游厕所、停车场等配套服务设施,县城集中供热供气面积新增3.1万平方米,双石铺省级文化旅游名街区招牌越擦越亮。同时,坚持“创文明城”和“育文明人”相结合,强化硬支撑与提升软素质一体抓,于2017年11月一举夺得第五届全国文明城市荣誉称号。

让农村美起来。近年来,凤县坚持把全县作为大景区来打造、把乡村作为休闲景点来建设、把乡贤文化作为灵魂来塑造,做好“面子”、做强“里子”、做厚“底子”。以土坯房拆改、农村厕所改造、垃圾处理、污水治理、绿化美化为重点,点线面同步推进农村人居环境整治,县镇村协同发力建设美丽乡村,永生、兴隆场、东河桥等一个个小山村成了“网红村”,年接待游客百万人次。凤县被评为全国美丽乡村建设先进县,凤州镇荣登陕西省旅游特色名镇榜单,永生村、阴湾村被农业部评为中国美丽休闲乡村,凤州村被命名为中国少数民族特色村寨,东河桥村、永生村被评为陕西省乡村旅游示范村,跻身宝鸡市十大美丽乡村行列,白蟒寺村被评为宝鸡市美丽乡村建设示范村。

让风气好起来。该县大力推进“美丽乡村·文明家园”建设,以新时代文明实践中心试点为契机,大力推进农家书屋、村广播室、公共文化活动室、文化活动广场、乡贤文化骨干队伍、道德讲堂、乡规民约、村史馆、农村幸福院等建设,先后表彰道德模范79名,5人入选中国好人、3人入选陕西好人,评选表彰“十星级文明户”“五好文明家庭”2万余户。目前,该县已成功创建市级文明镇7个,县级以上文明镇达到全覆盖;省级文明村7个、市级文明村9个、县级文明村24个,县级以上文明村占行政村总数的60.6%。

幸福指数新提升

随着城乡建设越来越美,群众的生活也在悄悄发生变化。留凤关镇寺沟村的李巧娥说:“以前住在山上,出门一脚泥、回家一身土,搬到镇上后,出门就像走进了花园,这么好的生活,我得争取活到100岁!”

这些变化,离不开凤县决策者始终把民生放在发展首位的爱民情怀。近年来,县委、县政府坚定不移执行“民生优先”发展战略,每年“两会”都要确定十件惠民实事,确保每年一般预算支出的80%用于民生方面,农村道路改造、通达工程、扶贫托底、土坯房改造、三无户建房、安全饮水、教育均衡、城市供暖、就业保障、医疗保障等群众关心的民生实事得以落实,在仅仅3平方公里的凤县县城,就有中心广场、城南广场等4处广场,拥有月亮湾、凤凰山两座生态休闲公园、一座现代化的标准体育场和长达7公里的一江两岸观光通道。从看得见的水电路桥、保障性住房、标准化高中等,到看不见的低保连年增、城乡居民就业领域拓宽、社保覆盖范围扩大等,一项项深得民心的举措,就像一串串“幸福密码”,提升了凤县人的幸福感。

政通才能人和。凤县的决策者从来没有忘记“为人民服务”这个宗旨,始终把建设服务型政府放在首位,全面推行便民服务代理制、党代表服务室等,一厅式办公、一站式服务、网上办公、电子政务平台、招商引资“三零服务”等各种便民服务机制越来越健全,群众办事越来越方便。探索形成“236”矛盾纠纷多元化解机制,创新社会管理,凤县多次获评全省平安建设先进县,凤县社会治安满意率和政法队伍满意率连续多年位居省市前列。

新时代、新起点、新征程。在习近平生态文明思想的指引下,凤县的转型之路一定会越走越宽阔,凤县的山山水水会变得更美,11万百姓会变得更富,县域综合实力会变得更强。回眸历史,展望未来,一个群众安居乐业、产业兴旺的幸福凤县正在大步走来。

 

 
 
【责任编辑:凤宣
 
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